Русия настоява за нова система за сигурност в Европа на преговорите за Украйна – ограничаване и изтегляне на НАТО от Източна Европа
На тристранните преговори в Абу Даби (между САЩ, Русия и Украйна) руската делегация официално постави като централно условие създаването на изцяло нова система за европейска сигурност. Като основна своя цел Москва поставя въпроса за промяна в установената след Студената война европейска система за сигурност в центъра на преговорите със САЩ и Украйна.
Според изявления на ръководителя на руската преговорна група Владимир Медински и външния министър Сергей Лавров Русия отказва да договаря прекратяване на огъня, преди да се постигне принципно съгласие за преразглеждане на глобалната „архитектура за сигурност“ на континента.
Руската страна твърди, че установената след Студената война и Втората световна война система е „провалена и болна“. Чрез включването на този въпрос Кремъл се опитва да превърне бъдещето на Украйна във второстепенна тема, като възражда ултиматумите си от края на 2021 г. за ограничаване и изтегляне на присъствието на НАТО от Източна Европа. Дипломати от руското външно министерство дори лансираха идеи за сключване на двустранни пактове за ненападение с отделни държави от НАТО.
Включването на заместник-министъра на външните работи Сергей Рябков в руската делегация е показателно – именно той настоя преди войната НАТО да изтегли войските си от Източна Европа.
„Уреждането на войната е само една от точките в дневния ред.“ Това заявява източник от руската делегация на преговорите в Абу Даби, цитиран от френската информационна агенция AFP. Според него основната цел на Москва е преразглеждане на системата за сигурност „за целия континент“.
Това означава, че Русия поставя на масата въпроси, които далеч надхвърлят прекратяването на военните действия в Украйна. Москва настоява за промени в установената след Студената война европейска система за сигурност, включително за преразглеждане на отношенията с НАТО.
В рамките на преговорите Русия индиректно подновява исканията си от края на 2021 г. за радикално съкращаване на военното присъствие, инфраструктурата и контингентите на НАТО в Източна и Централна Европа.
Руската дипломация лансира идеята за сключване на отделни двустранни споразумения за сигурност с конкретни европейски държави, за да заобиколи колективния формат на Алианса.
За Русия бъдещето на Украйна е детайл, който трябва да бъде подчинен на глобалното споразумение за континента. Руската делегация настоява, че спирането на огъня не е просто териториален въпрос, а изисква първо узаконяване на новата руска сфера на влияние в Евразия.
Концепцията на Москва предвижда новата система да се договори директно с Вашингтон (в случая с администрацията на Доналд Тръмп), като европейските държави бъдат поставени пред свършен факт. На разговорите в Абу Даби Медински демонстративно отказа срещи с европейските представители, заявявайки, че техният статут е „неясен“, пише The Guardian.
Официално концепцията се рекламира като край на „еднополюсния модел“ и премахване на методите на икономически натиск и санкции. На практика обаче тя цели създаването на нов „концерт на великите сили“, където Русия има право на вето върху сигурността на своите съседи.
Сериозен сигнал за намеренията на Кремъл е включването в руската делегация на заместник-министъра на външните работи Сергей Рябков.
Дипломатът отговаря за отношенията със Съединените щати и контрола над въоръженията. Той беше сред основните представители на Москва, които в края на 2021 г., непосредствено преди началото на войната в Украйна, представиха руските искания за нови гаранции за сигурност.
Сред тях беше и настояването НАТО да изтегли войските и военната си инфраструктура, разположени в Източна Европа след 1997 г.
Според руския РБК Рябков за първи път е включен в състава на преговорната делегация за украинското урегулиране. Неговото участие поставя въпросите за отношенията между Русия, САЩ и НАТО на преден план.
Още на 9 ноември, ден преди началото на срещите в Абу Даби, Рябков направи категорично изявление за бъдещето на европейската сигурност.
„Архитектурата на сигурността в Европа е разрушена и не подлежи на възстановяване“, заяви заместник-министърът, цитиран от руската агенция „Интерфакс“.
Той подчерта, че според Москва евентуалната нова система за сигурност в Европа може да бъде изградена единствено като част от по-широка евразийска архитектура.
„Без отчитане на интересите на Русия и нашите съюзници няма да може да се стигне до формула за дългосрочна стабилност на тази територия“, заяви Рябков.
Така позицията на руския дипломат съвпада с посочената от източника на AFP по-широка цел на Москва в преговорите.
Докато САЩ (чрез пратеника Джаред Къшнър) предлагат по-технически мерки – като по-голяма военна прозрачност, по-добри кризисни комуникации и взаимно намаляване на рисковете от ескалация, Русия настоява, че козметични промени няма да свършат работа и е необходимо цялостно „лечение“ на европейската архитектура според нейните условия.
Американските посредници (пратениците на Доналд Тръмп – Джаред Къшнър и Стив Уиткоф) демонстрират готовност да обсъждат по-широката рамка на европейската сигурност паралелно с преговорите за мир, което е довело до „общо разбиране“ по някои точки, но по други сериозните разногласия остават.
Европейските столици и ЕС изразяват силно безпокойство. Повечето европейски лидери настояват, че не може да се преначертава сигурността на континента, преди да има реално спиране на огъня.
Те се опасяват, че новата архитектура, искана от Москва, цели установяването на руска доминация в Евразия. Допълнително напрежение създава фактът, че европейските представители в Абу Даби бяха изолирани от основните заседания, а Медински ги разкритикува, заявявайки, че Москва няма за какво да разговаря с тях, докато пращат оръжия на Киев.
Макар че двудневните срещи приключиха без пробив по териториалните спорове (по които Русия продължава твърдо да изисква пълния контрол над Донецка област и други окупирани зони), страните постигнаха принципно съгласие единствено за нова мащабна размяна на военнопленници и се разбраха преговорите да продължат.
Темата за участието на Русия в бъдещата европейска система за сигурност беше поставена и от българския президент Илияна Йотова по време на предизборната ѝ кампания. В интервю пред Явор Дачков и Мартин Карбовски тя каза: „Русия е част от нашата история и силно се надявам, че ще бъде основен фактор в следващата архитектура на сигурност за цяла Европа“.
Темата за пренареждането на европейската сигурност не се поставя единствено от Русия.
Представителят на американския президент Доналд Тръмп Джаред Къшнър заяви във вторник, че Съединените щати се стремят да създадат нова рамка за сигурност между Украйна, Русия и Европа, която да гарантира десетилетия, а дори и столетия мир.
Според AFP възможността Вашингтон и Москва да обсъждат бъдещето на европейската сигурност предизвиква сериозни опасения сред европейските съюзници на Украйна.
Киев вече предупреди за опасността от „Ялта 2.0“ – препратка към договореностите между великите сили след Втората световна война, определили разделението на Европа.
Украинската позиция е, че преди да се пристъпи към разговори за новата европейска архитектура на сигурност, Русия трябва да прекрати военните действия.
Европейският съюз също настоява подобни въпроси да бъдат обсъждани едва след установяването на прекратяване на огъня.
На този фон присъствието на Сергей Рябков в Абу Даби показва, че Москва се стреми да използва преговорите не само за уреждане на войната в Украйна, но и за поставяне на старите си искания към САЩ и НАТО в центъра на дипломатическите разговори.
По материали на Франс прес, Ройтерс, „Интерфакс“ и РБК
Източник: Епицентър.бг
Гласове
Post Comment